●完善案卷调阅制度
2023年6月,最高人民检察院、最高人民法院会签关于调阅民事、行政诉讼和执行案件卷宗副卷有关问题的规定,更好地发挥审判职能和检察监督职能,共同促进司法公正,提高司法效率,维护司法权威。截至11月底,全国已有河南、黑龙江等12个省级检察院与省高级法院会签相关文件,建立起正副卷一并调阅制度。
●加强虚假诉讼打击治理
加大对虚假诉讼监督案件的查办力度,着力推进联合预防惩治机制建设。办理了一批社会影响较大的虚假诉讼监督案件,取得良好效果。同时,深入开展专题调研,及时解决实践中的“痛点”问题,并发布典型案例指导实践,推动虚假诉讼监督工作制度化、常态化。
●规范民事再审检察建议案件办理程序
2023年11月,最高人民检察院与最高人民法院联合印发《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》,着力解决民事再审检察建议案件提出和办理过程中存在的突出问题,规范人民法院、人民检察院办理民事再审检察建议案件程序,进一步提升法律监督质效和司法公信力,促进司法公正。
●发挥典型案例示范、引领作用
以“高质效办好每一个案件”为引领,2023年1月至11月,最高人民检察院先后围绕贯彻实施民法典、民事审判程序类案监督、民事再审检察建议、虚假仲裁和虚假公证监督、依法维护弱势群体合法权益民事执行监督等主题印发典型案例,充分发挥典型案例的示范、引领作用,进一步推动民事检察实现有效监督。
●践行新时代“枫桥经验”
为全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述精神,最高人民检察院选树和印发第二批民事检察和解典型案例。同时,加强检法联调,与最高人民法院共同化解7案,实现了权力监督与权利救济、法律监督与社会治理的同频共振。
●畅通司法救济渠道
全国检察机关民事检察部门依法履行支持起诉职能,帮助诉讼能力偏弱的弱势群体起诉维权。截至2023年11月,共受理支持起诉案件9万余件,同比上升13%;审查后支持起诉6万余件,同比上升约15%。其中支持农民工起诉4万余件,占支持起诉总数的半数以上。
●举办首届全国民事检察业务竞赛
2023年6月,成功举办第一届全国检察机关民事检察业务竞赛,为提高民事检察人员队伍的专业能力和综合素养、实现新时代民事检察工作高质量发展选拔了人才、积蓄了力量。
●举行全国民事检察工作座谈会
2023年6月,以深入开展主题教育为契机,召开全国民事检察工作座谈会,巩固深化第一届全国检察机关民事检察业务竞赛成果,主动对标党中央和人民群众的更高法治期待,以高质效民事检察监督履职助力检察工作现代化。
●大兴调查研究
聚焦制约民事检察工作发展的重点难点问题大兴调查研究,形成关于“适应法院审级职能定位改革”的调研报告。参与跨行政区划司法改革研究工作,撰写《海事检察工作调研情况报告》,为下一步完善跨区域检察履职,健全依法一体履职、综合履职、能动履职提供决策依据。
●夯实理论基础
在民法典实施三周年之际,系统总结精准开展民事诉讼监督的最新实践成果,编写印发《民法案典》《优秀民事检察监督文书评析》等书籍,有针对性地指导解决监督办案中的突出问题,夯实理论基础,促进高质效办案。
●强化数字赋能
充分发挥数字检察推进民事检察监督工作现代化重要引擎作用,提升监督质效,促进和维护公平正义。北京、贵州、山东等地检察机关围绕虚假诉讼监督等主题搭建的监督模型,在2023年全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中获奖。
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